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陈苏河同志在商丘市维护妇女儿童权益工作会议上的讲话
来源:本站原创 发布时间:2011年03月31日 字体大小: 【字体: 】 文章浏览数 () 次

在商丘市维护妇女儿童权益工作会议上的讲话

市妇联主席    陈苏河

(201132)

 

尊敬的王书记、各位领导、同志们:

在这春光明媚、万象更新的大好时节,我们即将迎来“三八”国际劳动妇女节。今天,我们在这里召开商丘市维护妇女儿童权益工作会议。首先感谢各位领导在百忙之中参加今天的会议,也代表市妇联向受表彰的先进集体和个人表示热烈地祝贺!

现在,我受市维护妇女儿童权益领导小组的委托,向大家汇报2010年的主要工作开展情况和对2011年工作的建议。稍后,市委常委、市委政法委书记王建民同志还要做重要指示,我们要认真学习、深入贯彻,切实把会议精神落到实处。

2010年主要工作

2010年,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在各级成员单位的大力支持和密切协作下,全市维护妇女儿童权益工作取得了显著的成绩。各级成员单位都结合自己的工作职责,发挥部门优势,创造性地开展工作,为优化妇女儿童生存发展环境,实现妇女儿童全面进步发展,维护社会和谐稳定做出了突出的贡献。

一、维护妇女儿童权益的社会舆论环境进一步优化

(一)深入宣传,营造氛围。2010年,是“三八”国际劳动妇女节100周年,全市各级维权领导小组积极组织节日宣传,各成员单位主动参与,在全市掀起了宣传热潮。市维权领导小组下发了《关于在全市开展“三八”维权周活动的通知》,在全市大张旗鼓,集中开展法制宣传活动。召开了全市妇女儿童维权工作座谈会,市委常委、市委政法委书记、市维权领导小组组长王建民针对妇女维权工作提出了具体的要求,要求各成员单位及各级妇联组织各司其职,通力合作。市妇联在睢阳区举行了“11.25”反家暴法律进社区启动仪式,仪式上为招募的30名巾帼维权志愿者颁发了聘书,并组织志愿者深入到社区、医院、街头进行普法宣传。一年来,全市共发放宣传资料10万余份,悬挂过街横幅100余幅,设立咨询台300多个,摆放宣传展板500余块。市妇联与市教育局联合在全市中小学开展“法律进校园”、“现代家教进万家”巡回报告会,邀请河南省现代家教报告团和市中级人民法院原副院长、市关工委委员程翠萍,分别深入到各县(市)区中小学中开展“法制安全伴我行”巡讲活动和家教知识报告会,发放宣传资料16000多份,受益广大未成年人及家长10000余人。通过报告会、法律咨询活动的开展,增强了广大青少年的法制观念,提高了自我保护能力,提升了家长的家教水平。

(二)强化培训,提升妇女干部素质。市妇联与市组织部联合举办县处级领导及优秀妇委会主任培训班,以理论培训与实践锻炼相结合,提高女干部的整体素质与理论素养。市司法局加强女干警的教育培训,组织全局女干警学习《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《青少年保护法》等法律知识,提高了业务水平,增强了服务意识。市总工会举办全市女职工干部培训班,开展了如何做好新形势下工会女职工工作和有关法律法规的培训,使她们增强了业务能力和管理能力。

二、维权工作中的突出问题得到进一步解决

(一)搭建平台,推进妇女创业就业。围绕全民创业目标,各单位开展了多层次、多渠道、多形式的教育培训,全面提高妇女就业创业和增收致富能力。市人力资源和社会保障局与市妇联联合举办“春风行动”农民工专场招聘洽谈会。累计组织女性就业专场招聘会107次,共组织339家单位提供用工岗位21332个,参加招聘会妇女人数达16340人,招聘会现场达成录用意向人数为3262人。

(二)严打整治,依法维护妇女儿童权益。市公安局与市妇联联合开展“关爱妇女儿童,反对拐卖行动”法律咨询活动,呼吁全社会关注妇女儿童的安全,营造关爱、和谐的社会氛围。一年来,公安局在全市开展“打击拐卖妇女儿童犯罪”专项行动中,共破获各类拐卖妇女儿童案件160余起,打掉拐卖犯罪团伙58个,抓获犯罪嫌疑人247名,解救妇女94名,解救儿童39名,有力地打击了拐卖犯罪活动。市法院开展对妇女儿童侵权案件的集中审理,在青少年犯罪案件中,坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,推广“圆桌审判”,充分发挥妇联人民陪审员、社会调查员的作用,寓教于审、审教结合,教育挽救失足的少年儿童,抓住感化点,唤起他们对美好生活的向往,使其认罪悔过,同时对少年犯的处罚大胆适用缓刑或减轻处罚。市农业局在土地承包、流转过程中切实保护农村妇女的合法权益,据统计,纠正违法调整、收回农村妇女承包地案件13件,涉及承包面积26亩;纠正侵害农村妇女征地补偿分配权益的案件8件,涉案金额9.5万元。市工商局为了更好的维护广大学生的切身利益,深入开展了校园周边食品经营行为专项整治行动。并利用12315指挥中心,及时处理涉及妇女儿童消费权益纠纷,依法维护了社会经济秩序。市文广新局开展“净化图书出租屋、校园周边店专项行动”,对图书出租屋、校园周边店进行集中专项清理,净化校园周边环境。市检察院严厉打击各种侵犯妇女儿童合法权益的犯罪活动,确保妇女儿童和未成年人司法保护落到实处。

(三)奉献爱心,关注弱势群体的健康发展。市妇联通过实施“春蕾计划”、“恒爱行动”、节日慰问等活动,救助一批贫困、失学、残疾女童,使她们真正实现身有人护,难有人帮。特别是开展为孤残儿童编织爱心毛衣的“恒爱行动”,全市广大妇女干部踊跃报名,积极参与,利用空闲时间为孤残儿童编织爱心毛衣。此项活动招募爱心妈妈270人,编织新毛衣420件,捐献毛衣棉衣达18850余件,在寒冷的冬季为孤残儿童送去了温暖。市人口计生委深入开展“关爱女孩活动”,大力宣传出生人口性别失调的社会危害性和有关保护妇女儿童法律法规知识。

三、认真履职,推动维权工作创新发展

(一)参与平安创建,营造良好环境。市维权领导小组各成员单位紧紧围绕平安建设大局,把“平安家庭”创建活动作为新形势下参与社会治安综合治理的切入点,将维护社会稳定和维护妇女儿童权益有机结合。市妇联与市综治办联合在全市乡(镇、街道办事处)成立了妇女儿童维权工作站,实现妇女儿童维权与综治信访维稳工作的有机结合。市妇联强力推进“平安家庭”创建活动。年初制定了“平安家庭”创建活动实施方案和考核标准,结合四进家庭(法律知识进家庭,科技知识进家庭,安全知识进家庭,家教知识进家庭)和四个结合(与“五好文明家庭”评选活动、“清洁家园”活动、妇女创业就业、关爱儿童相结合)丰富了“平安家庭”创建活动的内涵。今年,我们隆重表彰了20个“平安家庭”创建活动的示范社区(村)和100户平安家庭示范户,就是希望把平安家庭创建活动开展得扎实有效。各成员单位充分发挥职能作用,以活动为载体,以家庭为阵地,积极参与平安建设,不断增强家庭成员懂法守法、健康文明、男女平等意识,积极营造安定有序的社会环境。

(二)加强维权机制建设,做好维权服务。一年来,维权成员单位不断完善创新为民服务的机制。市妇联先后与综治办、法院、司法等部门建立维权机制,建立健全了市、县、乡三级信访网络,全市县级以上妇联全部开通了“12338”妇女维权公益热线。2010年,全市受理“12338”热线电话200人次,受理来信、来访435起,为妇女儿童提供方便、快捷的法律咨询服务。与市综治办联合在全市乡(镇、街道办事处)建立了妇女儿童维权工作站,开展维权咨询、心理情绪疏导、婚姻家庭关系调解、邻里纠纷调解等,使矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。与市法院联合成立了联席会议制度,开展了“保护妇女儿童人身安全及其它合法权益”专项活动,2010515--815日三个月的时间内,全市法院共审结相关案件433件,涉案人数601人,金额1551万余元。830日,组织召开全市法院保护妇女儿童合法权益执行款发放现场会,集中对其中的28起案件,530余万元调解、执行款集中发放。与市司法局在全市县级以上妇联联合成立了法律援助工作受理点,构建了“半小时法律援助圈”,开通了“绿色通道”,积极承办妇女、儿童法律援助案件,对妇女、儿童法律援助案件降低标准,简化程序,优先受理。2010年全市共办理妇女法律援助案件562起,办理儿童法律援助案件336起,切实维护了妇女儿童的合法权益,促进了社会的和谐稳定。市妇联还成立了由615名律师、心理咨询师、检察官、医务工作者等组成的10个“商丘市巾帼志愿者服务团”,壮大了维权队伍,延伸了维权工作手臂,拓展了维权工作范围。同时,以市人大《妇女权益保障法》执法检查、《两规划》检查为契机,了解妇女所需所求,深入开展源头维权、社会化维权和实事化维权,多形式、多渠道地为妇女儿童办实事、解难事。市妇联荣获了全国维护妇女儿童权益先进集体、省平安家庭创建先进集体、连续四年获得市平安建设先进集体。

一年来,通过各级成员单位的共同努力,维护妇女儿童合法权益成效显著,市中级人民法院、市人大、市综治办、市人口计生委获得了河南省维护妇女儿童权益先进集体;市总工会、市工商局、市文广新局获得了河南省维权示范岗先进单位。这是在市委、市政府的正确领导下,各成员单位的齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表市维护妇女儿童权益领导小组,向一贯关心支持妇女维权工作的领导,各成员单位的大力支持表示衷心地感谢!

 

2011年工作的意见

2011年的主要任务是:全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委政府的中心工作,服务大局、服务中心,以平安家庭创建推进和谐商丘建设为着力点,进一步深化妇女法制宣传教育,强化妇女维权服务,切实关注妇女民生,维护社会和谐稳定,把暖人心、聚人心、稳人心的维权服务做到源头、做到基层、做到妇女身边。

(一)着力推进各部门协调联动机制。要充分发挥各成员单位组织、资源和人才优势,积极探索新时期做好妇女维权工作的新途径,不断建立健全妇女儿童权益保障机制,优化维权工作社会环境,促使维权工作社会化有序健康发展。通过召开专题会议、联席会议等,交流各单位在推动解决妇女权益突出问题方面取得的新进展,新突破。

(二)着力推进妇女儿童维权机制。按照省妇联的要求,今年妇联组织要健全完善县级以上妇女法律援助受理点及乡(镇、街道办事处)妇女儿童维权站机制建设,切实保障“五有”(即有领导机构、有办公场所、有专人负责、有维权志愿者队伍、有工作制度)、“五纳入”到位,(即妇联信访工作、婚姻家庭及邻里矛盾纠纷排查化解工作、预防和制止家庭暴力工作、“平安家庭”创建活动、妇女普法宣传工作纳入综治工作平台)积极争取“三联三进”,即妇女儿童维权站进入综治中心、妇联主席进入综治领导班子、妇联维权专干进入综治工作班子;来信来访联接、矛盾纠纷联排、维权服务联动。今年要与司法、公安、民政等政府部门联合创建妇女维权合议庭、家庭暴力投诉站、妇女儿童救助站等建设,加强对妇女的法律援助、人民调解工作。公安机关要继续加大反拐、禁毒专项行动,严厉打击侵害妇女儿童犯罪行为。

(三)加强妇女儿童信访受理工作。围绕深入开展领导干部接访、集中化解积案、大力推进体制机制创新三个重点,畅通信访渠道,以“创先争优、能力建设”活动为载体,提升投诉受理的质量和水平。要坚持“维权与维稳并重”,发挥妇联在化解矛盾、维护社会和谐稳定中的独特作用,进一步完善妇联信访工作制度,畅通妇联信访渠道,提高应对突发事件和复杂信访问题的能力,旗帜鲜明地推动依法公正解决涉及妇女儿童权益问题。

(四)深化“平安家庭”创建活动。紧密结合商丘平安建设大局,继续深化“平安家庭”三级示范创建,在县一级创建“五个一”(即一条妇女维权热线、一个妇女维权合议庭、一支妇女维权志愿者服务队、一个信访接待站和一个妇女救助站),在社区(村)力争做到“五清五帮”(五清即流动人员底数清、刑释解教人员底数清、吸毒人员底数清、闲散青少年底数清、特困家庭底数清;五帮即开展矛盾调处、家庭暴力投诉和报警、法律援助、心理咨询、就业创业帮助服务),在家庭中开展“四防四无”(四防即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患,四无即无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)创建活动;推广“十户联创”的平安家庭创建模式,大力推进“平安家庭”示范县(市、区)、示范社区(村)和示范户三级创建工作,要将“平安家庭”创建与参与重点人群的摸排、服务管理相结合,与畅通群众诉求表达渠道相结合,与积极参与化解矛盾纠纷相结合,为平安建设夯实基层基础。着力发挥社区(村)“妇女之家”的维权作用,丰富“妇女之家”的维权功能,开展维权咨询指导、心理情绪疏导、婚姻关系调节、邻里纠纷调解等方面的帮助,为妇女提供面对面的维权服务。

(五)深入开展妇女法制宣传教育。以“温暖你我她,维权服务进万家”为主题,开展“三八”妇女维权周活动,深入宣传男女平等基本国策和妇女权益保障法,将法律送进家庭、送到妇女身边。要充分利用“6.26”国际禁毒日、“11.25”国际反家暴日、“12.4”法制宣传日等重要节日开展主题活动,不断加强广大妇女群众的法制宣传教育,提高她们的法律意识和依法维权能力,提高全社会维护妇女儿童权益的自觉性,使维护妇女儿童权益的理念深入人心。

(六)深化艾滋病综合防治和妇女“面对面”宣传教育活动。以中国温暖“12.1”爱心基金——中国移动关爱行动项目为重点,开展“面对面”宣传教育工作,提高知晓率和覆盖面,继续争取救助资金,惠及更多的艾滋病致孤儿童,让全社会更多地关心艾滋病孤儿等弱势群体,奉献一片爱心。

同志们,维护妇女儿童权益、推进妇女儿童事业全面发展是一项长期而艰巨的工作,任重而道远。让我们同心协力、履行职能、开拓创新、扎实工作,为维护妇女儿童合法权益做出积极努力,为商丘平安建设和谐稳定做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

 

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