务实创新     持续求进

为构筑中原经济区东部战略支撑贡献力量

——在商丘市妇联二届六次执委（扩大）会议上的工作报告

（2012年3月6日）

商丘市妇联主席  陈苏河

 

各位领导、各位执委、同志们、姐妹们：

    伴随着融融的春意，满怀着新的激情与憧憬，我们迎来了“三八”国际劳动妇女节102周年。“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女争取和平、平等与发展的纪念日，是我们全体妇女姐妹共同的节日。在此，我代表市妇联向与会的姐妹们，并通过你们向全市400多万妇女姐妹，向辛勤耕耘、无私奉献的妇女工作者致以节日的问候！向在百忙之中亲临大会的市四大班子领导及一贯关心、重视和支持妇女事业发展的各级领导及社会各界人士表示衷心的感谢！同时向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

    下面，我受常委会委托，向各位领导、各位执委和同志们汇报2011年主要工作，展望2012年工作目标。

 

2011年工作回顾

 

    2011年，在市委市政府的坚强领导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，全市各级妇联组织认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省九次党代会、市四次党代会、市委经济工作会议精神以及市委关于做好新形势下群众工作的决策部署，围绕中心、突出重点，凝聚力量、促进和谐，扎实履行基本职能，创新发展基层基础工作，圆满完成二届五次执委会议提出的目标任务，各项工作取得了新进展，为加快建设“四区两枢纽一基地一中心”，全力构筑中原经济区东部战略支撑发挥了积极作用。

    一、在引领城乡妇女发展上有新成就

    围绕“十二五”发展目标任务，以党群共建创先争优活动为载体，积极搭建服务平台，促进妇女创业就业。

    （一)实施小额贷款促进妇女创业发展。通过召开全市小额担保贷款工作推进会、实施季度统计通报制度、设立妇女小额贷款服务热线、制定贷款流程图、协调人劳局扩大小额贷款发放范围等，多举措大力推进妇女小额贷款担保财政贴息政策的落实。同时市妇联还积极与农业银行联合,开展农村妇女创业小额担保贷款项目，截至目前，全市共发放妇女小额贷款1.1亿元，受益妇女2711人。其中永城市妇联为589名妇女发放小额贷款2205万元。

    （二）激励城镇女职工岗位建功成才。纪念“巾帼建功”活动开展20周年，开展了征文比赛，举办了巾帼技术比武和技能竞赛，规范了“巾帼文明岗”管理，表彰市级以上巾帼文明岗79个、巾帼建功标兵211名，有效地激励了行业女性创先争优、岗位建功。在全市窗口单位、服务行业深入开展“巾帼创新功、岗位争优秀”活动，深化岗位竞赛、推进优质服务、开展结对帮扶、打造服务品牌，推动巾帼建功活动向纵深发展。

    （三）引领农村妇女参与现代农业发展。与有关部门联合持续实施“巾帼科技星火工程”，组织市、县、乡三级农业科技人员，结合农时，对农村妇女开展种植、养殖、农产品加工技术培训，提高农村妇女科技文化素质和创业致富能力。一年来，全市各级妇联共举办培训班162期，对3.1万名农村妇女进行了培训。加强种植女能手、养殖女能手、巾帼科技致富带头人、农产品女经纪人队伍建设，建立了商丘市涉农妇女数据库。成立了以巾帼文明岗成员、女科技工作者、女党员、女种粮大户为主体的巾帼帮扶队240多支，以农村妇女骨干为主体的妇女互助小组950多个，积极开展抢收抢种、抗旱浇麦等帮扶活动，确保粮食增产丰收。

    二、在参与社会管理创新上有新突破

    认真学习贯彻中央和省委、市委关于加强和创新社会管理的决策部署，以做好新形势下妇女群众工作为重点，准确把握定位、彰显独特优势、发挥应有作用。

    （一）贴近妇女实际加强思想文化建设。表彰和树立了一大批先进妇女典型，2011年度，乡以上妇联组织共表彰三八红旗手1769人、三八红旗集体143个。并通过报纸、电视等新闻媒体进行广泛宣传，鼓励更多的妇女学先进、赶先进、争先进。组织妇女健身队伍146支，开展社会体育指导员与巾帼文明健身队结对活动，提高妇女健身水平，积极开展各类妇女健身活动，丰富广大妇女精神文化生活。组织开展了“重温入党誓词、争创‘双满意’标兵”活动、亮党员身份活动、卫生健康进社区活动、“颂党恩、跟党走，做党的好女儿”演讲活动、学唱传唱《商丘颂》活动、家庭助廉教育培训班等，提升了妇女素质，增强了妇联组织凝聚力。深入开展五好文明家庭、平安家庭、低碳家庭等各类特色家庭创建活动，倡导科学文明健康的生活方式，满足广大妇女精神文化的新需求。

    （二）因地制宜推进巾帼志愿服务行动。以社区和家庭为着力点，坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的总体要求，在全市成立了由2000多名在岗女职工组成的巾帼志愿者队伍。全市巾帼志愿者紧密结合社区群众和家庭的实际需求，广泛开展家政服务、文化宣传、节能环保、心理援助、家庭教育、敬老济困、爱心维权、科技卫生等巾帼志愿服务“八大行动”，使巾帼志愿服务扎根于城乡社区和家庭日常生活之中。永城市妇联开展了“巾帼志愿者进社区关爱空巢老人”活动,睢县妇联组织巾帼志愿者服务队深入乡村为留守妇女儿童开展“送健康”义诊活动。

    （三)倾心倾情倾力为妇女儿童办实事。扎实推进农村妇女“两癌”检查。在确保完成睢县、永城两个试点县农村妇女“两癌”检查工作任务的同时，积极探索妇女救助新模式，推动扩大受益面。如柘城县妇联开展“百村千户送知识、送温暖”培训服务活动，抽调精干人员组成4个下乡服务队，深入1000多户农家，为育龄群众进行健康知识培训。一年来，全市共完成“两癌”检查近4万人，为睢县2名、永城19名患者争取救助经费21万元，为她们解决了经济上的困难。开展留守妇女儿童状况调研。采取座谈、走访、问卷三种形式对全市农村留守妇女现状进行全面调研，撰写了《商丘市农村留守妇女生存与发展状况调研报告》，为党委政府决策提供依据。3月5日，我做客河南电视台参加留守妇女专访节目，呼吁社会各界更多的关注、关爱留守妇女。同时，对全市18岁以下农村留守儿童情况进行普查，并对18岁以下单亲、残疾、特困的5446名特殊儿童进行建档，全面掌握我市农村留守儿童情况。推动实施关爱农村留守儿童行动，在全市建立19个留守儿童之家,通过开展“爱心妈妈”结对留守儿童牵手游园活动、“城乡儿童手拉手，快乐成长庆六一”活动、“让爱住我家”关爱留守儿童72小时计划公益活动，多举措关心关爱农村留守儿童。全面实施“春蕾计划”。扩大“春蕾计划”资助范围，加大救助困难女童的实施力度，打造“春蕾”品牌。全年共收到爱心捐款近9万元，资助贫困女童135人。通过组织优秀春蕾女童北京励志夏令营活动、春蕾班节日慰问活动，进一步改善贫困女童的生存发展环境。开展帮扶慰问。在中秋之际，到市看守所开展“温暖教育主题活动”，看望慰问管教一线女民警，对在押女性进行针对性的社会帮教，引导她们放下包袱，重塑人生，争取早日回归社会。春节和“三夏”期间，市妇联深入扶弱培强工程驻村点、综合治理帮扶点、特殊教育中心和聋儿语训中心等慰问贫困妇女、春蕾女童、留守儿童、孤残儿童100余人，为他们送去了党和政府的亲切关怀及妇联组织的温暖。

    三、在实施妇女儿童发展规划上有新进展

    各级妇联充分发挥妇儿工委成员单位及其办公室作用，突出重点、加强协调，在经济社会发展全局中进一步促进妇女儿童全面发展。

    （一）部门联动推动目标落实。充分发挥各成员单位的主体作用，根据妇女儿童发展规划确立的目标任务和各成员单位职责，将妇女儿童发展规划的目标进行分类细化，制定责任分解书，把规划中涉及的近300项指标分解到成员单位，做到了目标量化、责任细化。召开妇儿工委成员单位工作会议，对两规划终期评估工作进行详细安排部署，并针对如何分解指标体系、填报监测统计数据进行了培训指导。各成员单位按照要求认真填写目标任务分解报表，总结两规划完成情况，按时保质完成了数据和材料的报送工作，确保了两规划终期评估工作的顺利进行。

    （二）圆满完成终期评估工作。7月5日-6日，省妇儿工委评估检查组来我市评估检查两规划实施情况。为了全面迎接终期评估，市妇儿工委办公室和成员单位共同配合，全力以赴，采取召开座谈会、查阅资料、现场查看等形式，向评估组汇报了我市2001－2010年妇女儿童发展规划目标完成情况、存在问题及解决对策，评估组还深入到市疾控中心、上海（现代）哈森药业有限公司、新城办事处新华社区、永城市进行了实地查看。终期评估显示，过去十年来，两规划确立的主要目标已基本实现，全市妇女儿童的生存发展环境进一步优化。省评估组对我市实施两规划情况给予了高度评价。两规划终期评估结束后，市妇儿工委办公室根据评估组反馈的意见，对终期评估过程中发现的问题认真梳理、总结，形成汇报材料，上报市委市政府，督促将妇女儿童活动阵地建设、妇女就业等主要问题列入政府主要议事日程，推动妇女儿童两规划重点难点问题的解决。

    （三）认真编制妇女儿童新规划。深入调研论证，提前着手，认真准备，结合上一个两规划实施情况和商丘市妇女儿童工作实际，起草了《商丘市妇女（儿童）发展规划（2011-2020年）》草案。明确了今后十年全市妇女儿童发展的重点领域、主要目标和策略措施。

    四、在维护妇女儿童合法权益上有新成绩

    各级妇联大力强化大维权工作理念，积极拓展参与渠道，努力丰富服务手段，切实增强工作实效。

    （一）深化妇女法制宣传教育。召开商丘市妇女儿童维权工作会议，开展“三八”妇女维权周暨法律进社区活动，举行“预防拐卖、安全流动、安全就业”防拐宣传活动，开展11·25反家暴法律进社区活动和12·4法制宣传日活动，形成了尊重妇女、保护妇女、关心和支持妇女的良好社会舆论氛围。

    （二）大力开展各种维权服务。与市公安局联合成立了“110”反家庭暴力中心，设立了“110”反家暴报警电话；与市法院联合成立了维护妇女儿童合法权益联席会议制度；与市司法局联合成立了市、县两级妇女法律援助受理点；与市综治办联合依托乡（镇）综治中心成立了妇女儿童维权站，夯实了维护妇女儿童权益的基础。加强信访网络建设，把信访“窗口”作为普法的第一阵地，在接访中普法，通过咨询、疏导、调解等方式，妥善处理妇女群众的合理诉求，一年来，全市各级妇联共接待来信来访案件610起，受理12338妇女维权热线电话174人次。为有效化解社会矛盾、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

    （三）大力推动妇女参选参政。抓住县、乡、村领导班子换届的契机，主动沟通、积极介入，推动各级党委对女干部尤其是正职女干部的配备提出明确要求。目前，全市已换届的县级党委领导班子中共配备了15名女干部，已换届的乡级党委领导班子中共配备了186名女干部，实现了县乡级党委班子中至少有1名女干部的要求。全力做好第七届村民委员会换届选举女性参选参政工作。积极争取市委组织部、市民政局的重视和支持，联合下发文件，周密安排部署，通过抓调查摸底、抓关键环节、抓宣传引导、抓选前培训、抓妇代会换届、抓目标责任等有力措施，帮助妇女提高参政意识和竞选能力。在近期的村支部换届选举中，有186名女性当选村党支部书记，124名女性当选村委会主任。

    五、在强化妇联组织自身建设上有新成效

    紧紧依靠党建带妇建，以组织共建、队伍共建、阵地共建为抓手，推动妇联组织自身建设实现新发展。

    (一）扎实开展“三治三提”专项活动。“三治三提”专项活动在我市开展以来，市妇联严格按照市“三治三提”活动领导组办公室统一部署，结合工作实际，迅速组织实施，扎实有效推进，圆满地完成了四个阶段的规定动作，使干部作风得到转变、服务水平得以提升、工作效率实现提高，真正做到了以治庸提能力、以治懒提效率、以治散正风气。

    （二)加强妇联干部队伍建设。切实加强妇联领导班子思想作风建设，提高领导干部的政治理论素养、科学决策水平和指导创新能力。认真开展妇联系统干部培训，2011年，全市共举办妇联干部培训班25期，培训妇联干部2044人。

    （三）做好县级妇联换届工作。积极协调组织部门下发了《关于做好全市妇联组织换届选举工作的意见》，截止目前，夏邑县、永城市、睢县、柘城县、睢阳区、宁陵县、民权县已圆满完成妇联组织换届工作。通过换届，宣传了妇女工作，凝聚了妇女力量，选出了新一届县妇联领导班子，使县级妇联组织进一步健全，结构更加完善，增强了妇联组织的活力、凝聚力和战斗力，并且通过换届有5名妇联干部被提拔交流使用。

    （四）深化“三个一”建设。以“建设一个家、划拨一元钱、配备一个岗位”为重点，有效推动妇联基层组织的创新发展。在农村和社区“妇女之家”建设基本实现全覆盖的基础上，注重将建“家”与管“家”、用“家”结合起来，注重用活动吸引妇女、用服务凝聚妇女，注重向新经济组织和新社会组织拓展，扩大了妇女群众参与面，提升了妇女群众归属感。全市有122个社区配备了妇联主席助理，充实壮大了基层工作力量。妇联组织服务大局、服务妇女的能力和实力进一步增强。

    （五）创新妇女工作宣传。建立了商丘妇女网站、编制了妇女信息工作简报、完善了信息联络员制度，由专人负责管理，及时编发、上报各类活动信息，全年共报送信息120条。各县（市、区）妇联也非常重视信息工作，其中永城市妇联全年上报信息75条，被省妇联采用8条，市妇联采用19条。为进一步宣传我市的妇女工作，展现我市妇女儿童事业发展的辉煌成绩，市妇联编制了《巾帼花开竞芬芳》宣传画册，再现全市广大妇女积极投身商丘改革开放和现代化建设的飒爽英姿和时代风貌。

    一年来，市妇联各位执委立足本职岗位，发挥界别优势，密切联系妇女，认真履行职责，发挥了重要作用。各团体会员、党政机关、事业单位妇委会紧密结合实际，充分发挥各自的人才优势、专业优势和资源优势，为妇女儿童事业的发展作出了积极贡献。

    各位执委、同志们，一年来妇联工作取得的成绩，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开社会各界的大力支持，离不开各位执委、各级妇联组织和广大妇女干部的不懈努力，离不开广大妇女的共同奋斗。在此，我代表市妇联向大家表示衷心感谢！

 

2012年工作安排

 

    2012年全市妇女工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届六中全会和省九次党代会、市四次党代会精神，坚持“四个重在”的实践要领，坚持服务大局、服务妇女的宗旨，团结带领全市广大妇女投身建设中原经济区东部战略支撑的生动实践，着力推进全市城乡妇女统筹发展，推进“三化”协调发展；着力推动改善妇女儿童民生，促进社会和谐稳定；着力提高广大妇女综合素质，筑牢团结奋斗的思想基础；着力加强妇联基层组织建设，切实做好新形势下党的妇女群众工作，为建设文明富裕新商丘贡献力量。

    一、在强化思想教育中推进社会主义先进文化建设

    强化教育引导、创新方式方法，扎实推进妇女思想教育工作，进一步凝聚广大妇女团结奋进的强大精神力量。

    （一）加强和创新妇女儿童思想道德文化建设。大力弘扬和培育妇女“自尊、自信、自立、自强”精神，切实加强理想信念、民族精神、时代精神和形势政策宣传教育，扎实推进公民道德建设，凝聚起建设富民强市的强大精神力量。积极争取党委政府重视和社会各界支持，推动完善面向广大妇女的公共文化服务设施。深入了解不同层面妇女特别是农村妇女对精神文化生活的新期待，广泛开展“四下乡”等服务基层的活动，不断探索创新服务妇女多样化文化需求的新途径新载体，切实保障妇女群众的文化权益。

    （二）深入开展家庭文化建设。持续开展群众性精神文明创建活动，以和谐家庭创建为载体，深化平安家庭、五好文明家庭、低碳家庭、廉洁家庭、绿色家庭等特色家庭创建工作。强化对妇女健身活动的指导，广泛开展家庭文化艺术活动，在广大家庭中大力传播巾帼志愿服务精神和文化，引导妇女和家庭在参与中自我教育、自我服务。继续开展“双合格”家庭教育宣传实践活动，充分发挥城乡社区家庭教育指导和服务阵地作用，推进家长学校建设，面向广大家长宣传普及家庭教育科学知识，以生动活泼、寓教于乐的形式，促进未成年人思想道德建设。

    （三）进一步培育和宣传妇女先进典型。大力宣传各类妇女典型在经济社会发展中的突出贡献，引领各行各业妇女学先进、比先进、当先进。认真学习贯彻宋秀岩主席在全国妇联宣传思想工作会上的讲话精神，创新妇联新闻宣传工作的手段方法，加强与主流媒体的密切合作，加大对男女平等基本国策、妇联特色重点工作、基层工作的宣传力度，做到上下联动，进一步营造尊重妇女、重视支持妇女工作的良好社会氛围。

    二、在参与社会经济活动中实现妇女自身进步与发展

    加快经济发展方式转变，进一步拓展妇女参与发展空间、创业就业领域、岗位成长平台，在服务经济社会发展的大局中促进妇女儿童事业的快速发展。

    （一）深化巾帼创先争优活动。进一步深化“巾帼建功”活动，动员组织各行各业妇女立足岗位、争创一流。着力打造优质服务品牌，精心培树妇女岗位能手，扎实办好为民服务实事，激励各行各业女性立足岗位，积极投身加快转变经济发展方式、增强自主创新能力、促进节能减排和生态环境保护，为中原经济区东部战略支撑再建新功。

    （二）不断提升服务妇女创业就业的工作水平。继续实施“百万妇女创业促进行动”，加大就业技能培训，提高创业就业能力，培养一批优秀创业妇女典型，带动更多妇女实现就业。通过举办SYB创业培训班、开展4050培训，不断提高妇女创业就业能力；通过举办春风送岗位、女大学生就业专场洽谈会、开展专家就业咨询等活动，继续深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业扶持行动；新建一批巾帼家政培训基地、创业就业指导实践基地，在促进妇女创业中彰显特色、做强品牌；继续加大妇女财政贴息小额担保贷款工作推进力度，努力扩大贷款规模，推动贷款资金、技术培训、项目推荐与当地产业发展有机融合，扶持更多城乡妇女创业就业。持续实施“巾帼科技星火工程”，加大培养农村种植养殖女能手、女经纪人、女致富带头人和土地规模经营女标兵的力度，按照《2012年商丘市巾帼扶贫培训工程实施方案》要求，努力完成培训农村妇女科技骨干2000人的目标。

    （三）继续实施“清洁家园行动”。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大对“清洁家园行动”的宣传力度；开展以弘扬家庭美德、提高妇女素质、培育健康生活方式、建设文明和谐新农家为目标的教育培训，不断增强广大妇女和家庭成员的卫生、健康、环保意识，调动妇女革除陋习、参与环境治理和生态农业建设的积极性、主动性；继续开展“巾帼示范村”创建活动，加大岗村共建帮扶力度，带动农村妇女为新农村建设发挥更大作用。

    （四）大力推动妇女儿童事业创新发展。把学习宣传落实新一轮两纲要、两规划作为妇联工作的重要抓手，认真履行好妇儿工委成员单位和办公室的职责，制定妇联组织实施两纲要、两规划的具体方案，逐级分解责任，层层抓好落实，切实把各项目标任务贯穿于妇联具体工作中。大力宣传两纲要、两规划的亮点特色，促进提高全社会对两纲要、两规划的知晓率和参与度。围绕妇女儿童发展中的重点难点问题，积极争取党委和政府重视支持，努力协调各成员单位和社会力量，推动各地在实施两纲要、两规划中出台更多惠及妇女儿童的实事项目，更加有力地促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。

    三、在参与社会管理创新中彰显妇联组织优势作用

    狠抓联系妇女方式、思想工作方法、维权服务手段、妇女参与模式、工作活动载体、基层组织形式“六个创新”的落实，在细致入微中将服务工作开展在基层、做到妇女群众身边，在排忧解难中理顺情绪、凝聚力量，为促进社会和谐稳定作贡献。

    （一）积极参与社会矛盾的排查和化解。进一步强化妇联信访工作，建立健全集信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的工作模式，畅通诉求表达渠道，协调化解矛盾，解决妇女群众反映的突出问题，扎实做好宣传政策、疏导情绪、增进和谐的工作。大力推进12338妇女维权服务热线、法律援助受理点规范化建设，加强统计分析和督查督办工作，实施好中国妇女法律援助项目。完善乡（镇、街道办事处）妇女儿童维权站工作机制，按照“五有”、“五纳入”的工作标准，加强规范化管理，提高服务水平。积极参与社会治安综合治理，帮助吸毒、服刑在教、刑释解教妇女等更好地融入社会，解决好特殊群体的特殊问题。

    （二）强化对困难妇女儿童群体的关爱服务。深化“农村留守妇女儿童关爱行动”，探索各具特色的留守妇女互助模式，大力发展农村妇女骨干结对帮扶，组织巾帼志愿者奉献爱心等，切实把“农村留守妇女关爱行动”引向深入，调动和发挥她们投身新农村建设的积极性。扎实推进农村留守（流动）儿童关爱服务体系建设，推动有条件的村庄、社区建立“留守儿童之家”,在全社会构筑起学校、家庭、社区相结合的关爱服务网络。继续推动实施“春蕾计划”、“春暖行动”，深入开展“一对一”助学活动，加大对孤儿、单亲儿童、病残儿童、贫困留守（流动）儿童等困难群体的帮扶资助。积极协调、整合资源，加大对失业失地妇女、病残妇女儿童、困难单亲母亲等群体的关爱帮扶力度。认真做好老龄妇女工作。

    （三）进一步拓展联系和服务妇女的渠道。发展壮大团体会员力量，注重发挥妇联执委、团体会员的人才、专业和资源优势，在联系和服务各类妇女群体中彰显独特作用。认真研究探索妇联组织联系和凝聚各类女性社会组织的新途径新方法，引导女性社会组织规范运行、有序发展，为妇女儿童事业发展作出贡献。

    四、在履行维权职能中推动解决妇女权益问题

    切实履行维护妇女权益的职能，抓重点、抓落实，进一步促进妇女平等依法行使民主权利、平等享受改革发展成果。

    （一）注重维护好妇女的参政议政权利。深入开展女干部队伍建设调研，为党委、政府培养选拔女干部提供科学依据。认真落实省委、市委关于领导班子换届工作部署，积极进言献策，促进各级、各行各业领导班子中女干部比例的持续提高。密切关注各级人大、政协换届选举工作，充分发挥有关法律法规赋予人民团体的职能，逐步提高女代表、女委员的比例。继续抓好村委换届中女性进村“两委”后续工作，指导村妇代会进行同步换届，加强对村“两委”女干部的培训，全面提高新当选女干部和村妇代会主任的能力和素质，充分发挥她们参与村级事务管理的积极作用。

    （二）注重维护好妇女的健康权益。配合卫生部门，进一步加大农村妇女两癌检查项目的社会宣传，提高群众知晓率和妇女参与率，做好项目县“两癌”检查试点期的终期评估工作，积极争取政府和社会资源救助贫困患病妇女，使更多妇女享受到优惠政策。深入开展预防艾滋病“面对面”宣传活动，促进妇女儿童身心健康。

    （三）加大婚姻家庭等法律维权工作力度。充分协调报刊、电视、网络等媒体，加强“六五”普法和传统美德宣传教育，策划开展系列宣传活动。探索和创新多部门合作，完善预防、制止、援助一体化的反家暴工作机制，加大反家暴的社会宣传力度，营造良好舆论氛围。切实维护好妇女儿童的合法权益，配合有关部门依法严厉打击拐卖妇女儿童、家庭暴力、胁迫儿童乞讨等社会丑恶现象和违法犯罪行为。

    五、在加强基层组织建设中夯实妇联工作基础

    坚持党建带妇建，持续推进“强基固本”工程建设，进一步促进妇联基层组织网络健全、干部队伍充实、工作阵地巩固，为做好妇女群众工作提供有力保障。

    （一）进一步加强基层组织建设。在巩固壮大四级妇联组织的基础上，从基层实际出发，积极探索灵活多样的妇女组织设置形式。深入调查了解新经济组织和新社会组织中妇女组织的建设情况，在摸清底数、抓好试点、总结经验的基础上，不断提高“两新”组织中妇女组织的组建率，不断扩大联系和服务妇女的渠道，把妇女群众最大限度地吸引到妇联组织中来，团结凝聚在党和政府周围，夯实党开展妇女群众工作的坚强阵地。

    （二）进一步加强“妇女之家”建设。在巩固发展农村、社区“妇女之家”的基础上，因地制宜地推动在妇女集中的行业协会、工业园区等领域建设“妇女之家”，使“妇女之家”深深扎根在基层和妇女群众之中，努力做到妇女有需求的时候就能在身边找到“妇女之家”。以“妇女之家”示范创建为抓手，不断强化“妇女之家”的宣传教育、维权服务和组织活动的功能，使“妇女之家”真正成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的“窗口”。

    （三）进一步提升妇联工作水平。深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动，深化“双满意”活动，引导妇联干部深入基层，进一步增进与妇女群众的感情，提高服务妇女群众的实效。认真落实定期开展妇女需求调研工作制度，突出调研重点，分析特点趋势，形成对策建议，及时向党委和政府反映，推动解决实际问题。

    同志们，2012年工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。妇联执委来自不同战线、不同层面，是开展妇女工作的重要力量。希望大家认真履行职责，一如既往的支持妇联工作。让我们在市委、市政府的正确领导下，围绕“三化”协调科学发展的主题，开拓进取、务实创新，团结带领广大妇女为全力构筑中原经济区东部战略支撑作出新的更大的贡献！