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2013年上半年市妇联 “平安家庭”创建工作汇报
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2013年上半年市妇联 平安家庭创建工作汇报

 

2013年上半年,商丘市妇联在市委、市政府的正确领导和市综治办的具体指导下,全面落实科学发展观,深入贯彻落实省、市平安建设政法工作会议精神,紧紧围绕《2013年社会治安综合治理工作要点》目标,以平安商丘建设为主题,以“平安家庭”创建为载体,以法制宣传为主线,以维护妇女儿童合法权益为落脚点,充分发挥妇联优势,积极参与社会管理创新,开展了内容丰富、形式多样的“平安家庭”创建活动,为推动商丘经济建设和社会稳定大局做出了积极贡献。

一、加强领导,高度重视,逐步健全各项工作机制

“平安建设”是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程,是维护广大人民群众根本利益,密切党群、干群关系的民心工程,是指导党的执政能力,巩固党的执政地位的基础工程。市妇联高度重视这项工作,列入年度计划,摆上重要议事日程。

1、建立健全组织。适时调整了平安建设领导组、综合治理领导小组、矛盾纠纷排查领导组、扫黄打非领导组、信访工作领导组领导和成员人员,建立了“一把手”负总责,主管副职亲自抓,权益部具体管,有关科室积极配合的工作机制,为“平安建设”活动的开展提供了组织保障。

2、完善管理制度。制定和完善了矛盾纠纷排查制度、综合治理目标管理制度,与各部室签订了《综合治理目标责任书》,明确工作责任,完善考核措施,实施奖惩制度。定期召开党组会和综合治理领导小组会议,记录会议内容,分析工作情况,认真排查不稳定因素,研究信访工作中存在的问题,制定切实可行的解决对策。

3、强化普法学习。组织本系统的人员利用“二五”学习日,采取集体学习与自学相结合,认真学习相关政策、法律法规,提升了工作人员的法制意识和法律素质。

二、突出主题,加大宣传,积极营造良好社会氛围

为进一步动员广大妇女积极参与平安商丘建设,我们突出法制教育、提高家庭成员的法律素质这一主题,利用节日,依托活动,在全市开展了一系列的法律宣传教育活动,营造了平安、和谐的良好社会氛围。

1、依托节日宣传。利用“三八”国际妇女节、“三八”妇女维权周、“6.26”禁毒日等节日开展大型法律宣传咨询活动,在全市积极营造良好法制环境,引导广大妇女学法、懂法、守法。一是“三八”节期间,制定下发了《商丘市关于开展“三八”妇女维权周活动的通知》,明确要求各县(市)区及市直维权领导小组各成员单位,加强领导,认真谋划,围绕党委和政府中心工作,立足基层,面向妇女开展法制宣传活动,并将“三八”妇女维权周活动与“做群众贴心人”活动结合起来,切实把法制宣传和维权服务送到基层、送到广大妇女身边。二是“三八”妇女维权周期间,邀请市中级人民法院少年庭李清振庭长到商丘工学院举办“庆三八送法律进校园”报告会,以“把握大方向,走好人生路”为主题,从校园里出现的打架斗殴、沉迷网络游戏、偷窃等现象入手,结合典型案例,对抢劫罪、盗窃罪、故意伤害罪、强奸罪等违法犯罪现象进行深入浅出的讲解,使广大青年学生牢固树立法制观念,增强法律意识,提高依法维权的能力。三是528日,市妇联与市公安局联合在金世纪广场开展以“依法维护妇女儿童权益,构建社会主义和谐社会”为主题的打击拐卖妇女儿童违法犯罪宣传活动,以展出防拐反拐宣传展板、发放宣传资料、提供现场法律咨询、现场义演等形式,向现场的群众宣传了妇女儿童防拐反拐知识,提高了防范的水平。四是为动员广大妇女积极投身“六城创建”,5月份,市妇联和依法治市办公室联合在帝和广场举办了“开展法律八进,服务六城联创”大型普法宣传活动,邀请艺术团的演员为广大群众表演了喜闻乐见的舞蹈、戏曲、快板、歌曲等节目,通过生动风趣的表演,进一步宣传了男女平等基本国策,营造了尊重、支持、保护妇女儿童的良好社会氛围,调动了全民参与“平安家庭”创建与“六城联创”的积极性和主动性。五是“6.26”禁毒日期间,市妇联转发了省妇联《关于做好2012年禁毒宣传教育工作的通知》,并紧紧围绕今年禁毒工作的决策部署,结合自身实际,配合有关部门开展了大规模的宣传教育活动。626日,市妇联参加了市禁毒委员会在帝和广场组织的禁毒宣传活动启动仪式,活动采取制作“中国百年禁毒掠影”系列宣传展板、在广场大屏幕上滚动播出禁毒宣传片、悬挂宣传横幅等形式,向过往群众宣传了《禁毒法》、《戒毒条例》等禁毒法律法规,并组织禁毒志愿者在“远离毒品,拒绝毒品,关爱生命”的宣传条幅上签名。通过禁毒宣传活动的开展,进一步提高了广大妇女儿童抵御毒品的能力和参与禁毒斗争的意识,在全市迅速掀起了禁毒宣传教育活动的高潮。

2、表彰典型宣传。市妇联开展了“维权贡献奖”先进集体先进个人和“平安家庭”示范社区(村)、“平安家庭”示范户评选活动。评选出“维权贡献奖”先进集体40个、先进个人87名,“平安家庭”示范社区(村)32个、“平安家庭”示范户97户。通过表彰在参与经济建设、维护社会稳定等做出突出贡献的先进集体和个人,进一步弘扬尊老爱幼,和亲睦邻的社会风尚,让社会各界更多的人关注、支持妇女儿童维权工作,同时,激励更多的妇女为服务妇女儿童和平安商丘做出新的贡献。

3、借助媒体宣传。全市各级妇联组织充分发挥报纸、电视、广播、网络等传媒优势,开展大规模的宣传活动。市妇联通过在《商丘日报》上刊发信息,在“商丘妇女网”宣传法律法规、商丘市妇女儿童发展规划;市司法局在电视台开辟“心理与法”栏目,内容涉及单亲家庭的孩子逆反心理、恋爱问题、婚姻问题、家庭暴力、预防犯罪和犯罪心理分析等。从心理学、社会学等各学科的不同角度,帮助人们认知、梳理、管理自己的情绪、心理和行为,并给出有大众借鉴意义的建议,以帮助公众提高生活质量,促进家庭和谐。

三、创新形式,务求实效,切实解决重点难点问题

我们把“平安家庭”创建活动作为参与社会治安综合治理,服务社会稳定的重要载体。做到重心下移,从家庭社区入手,密切关注妇女儿童热点难点问题,及时解决矛盾纠纷,以家庭平安服务社会和谐稳定。

1、创新工作机制,拓宽信访渠道。一是完善了信访工作机制。建立健全了市、县、乡三级信访网络,规范和完善了信访登记和年报制度,为做好妇女儿童维权工作奠定了基础。二是在日常接访中普法。通过规范管理,健全制度,加强考核等措施,加强信访网络建设,提高信访人员素质,并把信访“窗口”作为普法的第一阵地,作为预防和制止妇女侵权案件发生的第一道防线,在接访中普法,把普法工作渗透到日常信访接待中取得了很好的效果。三是疏通妇女诉求渠道。通过咨询,疏导、调解等方式,妥善处理妇女群众的合理诉求,同时将信访中发现的问题及时反映,督促有关部门为妇女儿童解决实际困难。半年来,全市各级妇联共接待来信来访360起,市妇联接待来信、来访、来电共112人次,为妇女群众提供了便捷的法律咨询和服务。

2、创新工作载体,切实关注民生。一是530日上午,陪同市委书记陶明伦、市长余学友及市四大班子领导分别到商丘市第一实验小学、商丘市实验幼儿园看望孩子们,和他们一起共同庆祝“六一”国际儿童节,每到一处,市领导给孩子们送上温馨的祝福和精美的礼物,并给辛勤培育儿童健康成长的全体教师送去了亲切的问候。二是全市各级妇联积极实施贫困妇女儿童关爱工程,和广大家庭中开展“爱心书递”、“爱心父母大联盟”活动,为广大儿童送去社会各界的爱心和温暖。截至目前,共募捐爱心资金16.6万元,捐赠图书2.4万余本,文具3500多件。529,市妇联在睢阳区北海路小学捐建了我市第一所“爱心书屋”,3000本藏书全是由爱心父母捐赠。挂牌仪式上,市委副书记周树群及市妇联领导班子出席了活动,并将40个爱心书包送到留守儿童的手中。三是协调上海现代哈森(商丘)药业有限公司捐款1.5万元,在梁园区周集乡张庄村小学举行了“做人民群众贴心人”关爱贫困学生爱心助学捐赠仪式,为50名贫困学生发放了助学金和生活用品。52830日,又协调河南金纳商贸有限公司对商丘政法幼儿园、梁园区谢集镇第二小学的孩子们捐赠了幼儿图书600多册、夏季校服600套。四是与新华书店联合,在嘟嘟梦想城举行“牵手留守儿童,放飞成长梦想”迎“六一”职业体验营活动,组织留守儿童与京九晚报小记者手牵手结对,一起体验医生、警察、消防员、面包师等不同职业角色,让孩子们感触世界,尽情释放未来梦想。五是在《京九晚报》上开办“春蕾桥”栏目,连续刊登2期春蕾女童资料,大力宣传春蕾计划助学活动。积极动员市直单位妇委会向家庭贫困的春蕾女童奉献爱心,帮助贫困女童改善学习和生活环境。六是继续加大“两癌”检查力度,共对全市3.9万人进行了两癌免费检查,推荐45名患病妇女申报了全国“贫困母亲两癌救助专项基金”。“三八”节期间,与市妇幼保健院联合开展了“迎三八,关爱女性”免费盆底筛查和义诊,为1.8万余名妇女进行了健康检查,引导广大妇女关爱自己、关爱家庭、健康生活,进一步提高了全市妇女健康水平和生活质量。七是组织永城市演集镇中心医院院长参加省妇联举办的“母亲健康快车”项目培训班,进一步提高“母亲健康快车”项目执行单位和项目执行医院对实施项目重要意义的认识,帮助农村妇女增强健康保健意识,减少妇科疾病的发生,促进了农村妇女健康状况的进一步改善。

3、创新服务举措,做到“两个结合”。一是把“平安家庭”创建活动与“五好文明家庭”评选活动相结合。全市各级妇联组织积极开展各类评选表彰活动,共评比表彰巾帼卫生文明户130户,好婆婆299名,好媳妇307名,五好文明家庭760户。通过评选表彰活动的开展,有力地促进了农村精神文明建设,有效推动了城乡妇女的共同发展。二是把“平安家庭”创建活动与妇女创业就业相结合。与市人社局联合下发了商丘市《关于开展2013年春风行动的通知》,在市人力资源市场举行了全市2013年“春风行动”启动仪式,组织专场招聘会41场次,发放宣传资料4.3万份,帮助4365名妇女成功实现就业。联合市人才交流中心分别在商丘师院、商丘医专举办了“2013年服务女大学生就业专场洽谈会”,组织了21位商丘市女企业家参加招聘会,提供了众多适合女性的岗位,帮助200余名大学生实现就业。举办各类妇女技能培训班120 期,对7000余名农村妇女进行了培训,组织7名种植女能手参加河南省阳光工程农村妇女创业培训班,进一步提升其创业能力。联合市科技局、市农业局下发了《关于创建市级“巾帼现代农业科技示范基地”的通知》,制定了在全市建立9个“巾帼现代农业科技示范基地”的目标,扶持发展农村妇女专业合作组织,在全市建立各类女性专业合作社92个,辐射带动了一批农村妇女增收致富。大力开展妇女小额担保贷款工作,积极帮助有创业愿望的低收入妇女、就业困难的女大学生申请小额担保贷款,协调提高了小额贷款发放的额度,由8万元提高到10万元。上半年,共帮助1877名妇女申请小额贷款9800万元。由于业绩突出,2013年市小额贷款担保中心被评为全国妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体。

   四、履行职责,发挥优势,积极参与社会管理创新

 参与社会管理创新是妇联组织的使命所有、职责所在。我们以服务基层、服务妇女为宗旨,切实履行职责,发挥妇联联系妇女群众的组织优势,扎实开展针对妇女的关爱帮扶工作,深化平安家庭创建工作,积极参与社会管理创新,努力实现好、维护好、发展好妇女的切身利益。

    1、履行维权职责,化解社会矛盾。妇女儿童维权站建设是新形势下维护妇女儿童的合法权益、促进社会和谐稳定的迫切需求,是基层妇联组织立足实际,积极参与社会管理创新的有效形式。全市196个乡镇的妇女儿童维权站认真履行工作职责,充分发挥作用,为妇女群众提供法律法规以及婚姻家庭、道德规范、心理咨询等方面的维权咨询服务。认真、及时接待基层妇女群众来信来访,做到来访有登记、处理有结果、工作有记录,上半年,共受理各类有关妇女儿童方面案件近400件,实现了妇女儿童问题“小事不出村,大事不出乡,纠纷不激化,矛盾不扩大”,为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

2、倾情帮扶救助,力促大局稳定。一是按照市综治委的要求,认真落实“一岗双责”责任制,我们多次到综合治理联系点——永城市龙岗乡指导工作和慰问困难群众。春节和三夏前夕,郑主席一行又慰问了该乡的3户困难群众,分别为每户送去了200元慰问金、面粉和食用油,给他们送去了党的关怀和温暖,让她们开心过节。二是建立健全妇女法律援助网络,市妇联和市法律援助中心联合,先后在县(市)区妇联设立了10个法律援助受理点,全市5627个行政村(社区)建设“妇女之家”维权点,积极搭建市、县、乡、村四级妇女维权网络。目前,“妇女之家”全部建立妇女维权点,实现了全覆盖,并按照“有组织、有阵地、有制度”的工作目标,通过调研、培训等措施,帮助“妇女之家”建立完善了信访、培训、巾帼志愿者服务等各项制度。积极开展法律援助活动,帮助和引导妇女申请法律援助等,积极主动地为妇女提供优质、高效、快捷的法律援助,切实解决妇女儿童的实际困难和问题。截止目前,各级维权站和“妇女之家”维权点接待法律咨询200多人次,组织妇女法律宣传活动50余次,发放法律宣传资料近10万余册。三是积极实施中国妇女法律援助项目,积极为贫困涉诉妇女向全国、省妇联申请法律援助资金,项目实施以来,受理项目案件14件,发放项目援助款11400元,为受助妇女挽回经济损失56万元。

3、开展活动,丰富妇女的精神文化生活

市妇联积极组织妇女开展体育健身和文化娱乐活动,丰富妇女群众的精神文化生活。在“三八”国际妇女节期间,组织我市社区妇女健美操队、腰鼓队、太极拳队为大会表演节目;组织“五老”成员参加家庭教育宣讲团,深入各学校、街道、农村进行宣讲;开展“好婆婆、好媳妇、好妯娌”评选表彰活动。把平安家庭创建与创建文明单位、创建五好文明家庭结合起来,大力弘扬尊老爱幼、扶弱济困、家庭和美、人际和谐的家庭氛围;同时大力加强巾帼志愿者队伍建设,组建了巾帼普法队、爱心服务队、文艺宣传队等志愿服务队。巾帼志愿者活跃在全市各村(社区)“妇女之家”,开展各类法律宣传、帮扶救助及文艺娱乐活动,大大提升了“妇女之家”的凝聚力和影响力。以社区“妇女之家”为依托,组织巾帼志愿服务队等开展多种形式的文化体育活动,娱乐生活,陶冶情操,在全社会营造尊重妇女,关心老年妇女的良好社会风气。

    半年来,我市“平安家庭”创建活动取得了一些成效,为促进家庭平安、维护社会稳定起到了积极作用。但是,我们的工作与经济社会的发展和群众的期望还有差距,如何加强对家庭现状的调查研究,准确把握平安家庭建设的新需求和新趋势,还有待于我们进一步研究和探索。今后,我们在市委的领导和上级妇联的指导下,振奋精神、扎实工作,延伸工作手臂,创新工作方法,进一步推动我市“平安家庭”创建工作,为构筑商丘东部战略支撑、共建和谐商丘做出不懈努力。

 

 

 

                                             商丘市妇联

                                            2013731

 

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