周　树　群　同　志

在市妇联三届二次执委会议上的讲话

（2015年3月25日）

同志们：

今天，市妇联召开三届二次执委会议，认真回顾总结2014年工作，安排部署2015年工作任务。这次会议对于充分发挥妇联组织的优势和作用，团结带领全市广大妇女更好地围绕中心、服务大局，加快承接产业转移示范市建设、推动商丘跨越发展科学发展，具有重要意义。

过去的一年，全市上下认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“持续求进、好中求快”的总基调，以承接产业转移示范市建设为统揽，以三区发展促突破、以四项重点带全局、以五大建设作保障，推动了商丘经济社会持续平稳较快发展，保持了和谐稳定的良好局面，圆满完成了既定的目标任务。全年主要发展指标均高于全省平均水平。一年来，全市各级妇联组织紧紧围绕党委政府工作大局，按照市妇女第三次代表大会的工作部署，务实重干，开拓进取，奉献爱心，服务社会，大力实施“巾帼创业培训、维权关爱服务、巾帼文明建设、女性素质提高、妇联组织强基固本”五大工程，各项工作都取得了新进步、新发展，为全市经济社会事业发展作出了突出贡献。思想引领更加入脑入心。坚持唱响主旋律、营造好氛围，深入学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬社会主义核心价值观，引导广大妇女进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。服务大局更加出新出彩。紧紧围绕全市工作大局，从服务妇女发展入手，通过专业技能培训、小额担保贷款、“巾帼建功”活动、巾帼家政品牌、巾帼科技示范基地创建等促进城乡妇女创业就业。维护权益更加尽职尽责。强化源头参与，认真实施妇女儿童发展纲要，大力关爱农村留守妇女儿童，实施法律援助、春蕾计划、信访代理，千方百计做好服务妇女民生的工作。自身建设更加有力有效。注重夯实基层基础，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进服务型基层组织建设，持续改进工作作风，不断提高妇联干部队伍能力素质，进一步增强了妇联组织的吸引力凝聚力。市妇联多项工作都走在了全省前列，受到省妇联和市委的充分肯定。以上这些成绩是全市各级妇联组织和广大妇女共同努力的结果。对妇联工作市委是满意的，社会是认可的。在此，我代表市委向全市各级妇联组织和广大妇联干部表示衷心的感谢和亲切的问候！

妇女事业是党的事业的重要组成部分。党中央高度重视妇女儿童事业和妇联工作。去年，习近平总书记两次在全国妇联报送的工作报告上作出重要批示，强调妇联要紧紧围绕党和国家中心任务，牢固树立服务大局、服务妇女意识，把联系和服务广大妇女作为工作生命线，切实改进工作作风，创新工作方法，深入基层做好工作，不断促进妇女发展，真正把妇联建设成为可信赖依靠的“妇女之家”。为全面加强新形势下的群团工作，今年年初，中央又下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，提出了一系列新思想新观点新论断，进一步明确了新时期群团工作的重要地位、基本原则和主要任务，是指导党的群团工作与时俱进、创新发展的纲领性文件，为做好群团工作指明了前进方向、提供了重要遵循。作为群团组织中的重要组成单位，各级妇联组织要认真学习领会中央领导的重要指示精神，全面贯彻落实中央《意见》要求，努力把妇联建设成为可信赖依靠的“妇女之家”，更好地引领全市广大妇女在大众创业、万众创新的大潮中，发挥好“半边天”的作用，不断开创全市妇女事业创新发展新局面。

关于今年的妇联工作，春霞同志已经作了全面具体的安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好新形势下的妇联工作，我再讲几点意见。

一、认清形势，始终坚持中国特色社会主义妇女发展方向

坚持中国特色社会主义正确方向,是妇联健康发展的根本保证。所谓正确方向，在当前就是要自觉团结带领广大妇女跟党走，在全面推进“四个全面”进程中建功立业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。全市各级妇联组织要认清形势，牢牢把握妇女运动的时代主题，始终坚持正确的政治方向。一要在深入领会、武装头脑上下功夫。各级妇联组织要坚持集体研讨和个人自学相结合，进一步深化理论学习，深刻理解中国特色社会主义妇女发展道路的来源、内容和依据，准确把握中央关于妇联工作的定位、作用和目标，自觉把思想和行动统一到党对妇联工作的新部署新要求上来，牢牢把握妇女事业发展的正确方向，始终与党中央保持高度一致。二要在广泛宣传、引导妇女群众上下功夫。各级妇联组织要深入开展“我与中国梦”主题宣传教育活动，以通俗易懂的方式宣传解读习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大妇女不断增强道路自信、理论自信、制度自信，主动把个人梦、家庭梦融入到中国梦之中，凝聚起同心共筑中国梦的强大巾帼力量。三要在坚决贯彻、指导实践上下功夫。各级妇联组织要树立更高标杆，出台更实举措，自觉把党的要求贯彻到妇联工作的各方面、全过程。特别是要坚持以科学理论为指导，深入研究事关妇联工作全局的重大问题，着力破解影响制约妇女发展的焦点难点问题，不断健全完善工作思路举措，努力探索一条符合时代要求、适应妇女需要、具有商丘特色的妇联工作新路子，更好地实现妇联工作与全市改革发展各项事业同步前进。

二、凝心聚力，广泛动员妇女群众自觉服务商丘发展大局

坚持党的领导，紧紧围绕党和国家工作大局谋划和开展工作，是妇联组织发挥作用的根本遵循，也是妇联工作不断发展的重要保障。各级妇联组织要认真贯彻市委、市政府的决策要求，引导广大妇女积极投身于全市各项事业发展中去。一要激励广大妇女创业创新创优。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“持续求进、好中求快”的总基调，主动适应经济发展新常态，深入开展系列“巾帼建功”活动，抓好就业创业培训服务，搞好小额担保贴息贷款，争取更多扶持政策和资金项目，更好地引领广大妇女积极投身于全市经济建设主战场，不断激发广大妇女创新创造的巨大活力。二要动员广大妇女主动支持参与改革。通过解读政策、教育培训、创造机会等各种手段，积极宣传与妇女切身利益相关的改革政策，有针对性地做好妇女群众的思想工作，引导广大妇女正确看待个人利益与全局利益、当前利益与长远利益，坚定改革的信心与决心，共同为改革献计，一起为改革出力，并从源头上维护好广大妇女的切身利益，使全市广大妇女既成为改革的坚定支持者和积极推动者，又成为改革的忠诚实践者和真正受益者。三要积极引领妇女群众自觉践行社会主义核心价值观。继续深入开展家庭文明建设，引导广大妇女积极参与各类群众性精神文明创建活动，推进寻找“最美家庭”常态化，继续开展“家风家训”征集活动，引导广大妇女讲道德、尊道德、守道德，崇尚文明健康的生活方式，努力推动形成夫妻和睦、孝老爱亲、科学教子、勤俭节约的家庭文明新风。在党员干部家庭中大力倡导廉洁家庭建设，引导广大妇女增强廉洁意识、自律意识，共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。深入实施“巾帼志愿行动”，引导广大妇女踊跃投身“六城”联创、“美丽商丘 整洁村镇”等活动，在为他人送温暖、为社会作贡献的过程中，提高自身精神境界、培育社会文明风尚。四要引导广大妇女尊法学法守法用法。从妇女群众的关注点出发，广泛组织面向妇女的普法宣传教育，引导广大妇女增强法治观念，弘扬法治精神，履行法定义务，维护法律权威，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯，为推进全市法制建设发挥积极作用。特别是要在主动服务、不断加强对留守妇女的法治宣传教育方面积极作为，引导她们警惕防范、自觉抵制境外非政府组织和敌对势力特别是地下宗教势力的渗透影响，不断提高运用法治手段维护自身合法权益的能力，进一步维护社会稳定、政治稳定和政治安全。

三、依法维权，大力推动男女平等基本国策的贯彻落实

联系和服务妇女是妇联工作的生命线，维护妇女权益是妇联组织的天职。全市各级妇联组织要抓住我国正式提出男女平等基本国策20周年的契机，坚持真情服务与依法维权相结合，不断增强服务妇女儿童的工作实效。一要真情服务弱势群体。抓住妇女群众最直接最现实的利益问题和最困难最操心的实际问题，深化贫困妇女儿童关爱工程，围绕就业创业、教育培训、法律援助等需求，开展针对性服务。要特别关注留守妇女、留守儿童等困难群体，动员各方力量、利用多种渠道，整合现有政策资源向留守人员倾斜，积极探索用项目化方式建立留守妇女、留守儿童关爱服务体系，想方设法解决好她们面临的实际困难。二要依法维护妇女权益。立足妇联职能和现有工作基础，围绕妇女的生产生活需求，用好党和政府支持妇女创业创新的政策，加强与各职能部门和社会组织的沟通联络和配合协作，实行融合式联动发展，努力使各项工作深入妇女、走进妇女，为广大妇女提供更加贴心的维权和服务。尤其是要在以往工作成功经验的基础上，深入研究土地承包经营权确权登记颁证工作，注重用法治思维和法治手段维护妇女合法权益。三要建立健全制度机制。积极参与涉及妇女儿童权益法律法规的制定和实施，健全维护妇女儿童权益工作机制，探索在加快政府职能转变过程中更好维护权益的新办法，深入研究政府转移职能承接和运转的机制途径，完善项目运行监督机制，利用制定“十三五”规划契机，研究更好地促进妇女儿童事业全面发展的政策，为各项工作开展提供制度化保障。

四、改革创新，不断提高妇联组织自身建设科学化水平

群团工作已站在新的起点上，中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》的出台，为做好新形势下的妇联工作带来了更好更大的发展机遇。全市各级妇联组织要主动顺应新形势、完成新任务，坚持与时俱进、改革创新，不断提高妇联组织自身建设科学化水平。一要坚持有形覆盖与有效覆盖相统一。突出抓好妇联组织建设和妇女工作广泛覆盖，建好用好“妇女之家”，顺应妇女流动性增强的新情况，改进基层设置形式和运行机制，把组织建设拓展到社会组织、产业集聚区、专业市场等新兴领域，同时注重把资源更多向基层倾斜，让每一个基层妇联组织不仅建起来，而且强起来、活起来，切实增强覆盖的有效性，让妇联组织的服务触角延伸到每个地方，让妇女在身边就能找到组织、在需要的时候就能得到及时帮助。二要创新工作方式方法。组织妇联干部、妇联执委下基层、接地气，访妇情、办实事，开展有针对性的调查研究，努力解决工作和活动对妇女吸引力不够强的问题，特别是主动适应信息时代群众工作和生活方式的新变化，适应互联网覆盖面广泛、诉求表达及时的特点，善于运用现代思维和科技手段，积极搭建网络载体平台，探索服务上网、交友上网、教育上网、活动上网等多种方式，着力提高网上群众工作水平，形成网上网下有机融合的工作格局，真正让妇女群众成为妇联工作和活动的主体。三要从严加强作风建设。全市各级妇联组织和妇女干部要严格执行中央八项规定和省、市若干意见，全面落实从严治党对妇联工作提出的新要求，认真践行“三严三实”，深入基层、深入企业、深入农村多和普通妇女群众交朋友，面对面、心贴心地帮助妇女群众解决实际困难，进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，切实解决“机关化”问题和“行政化”倾向，使各级妇联组织和妇女干部真正成为妇女群众可以信任依靠的“娘家人”。

各级党委、政府要从战略和全局的高度，充分认识做好新形势下妇女工作的重要性，切实加强对妇联组织的政治领导、思想领导、组织领导，把党的理论和路线方针政策贯彻落实到妇联工作各方面、全过程。要把妇联工作摆上重要议事日程，定期研究解决妇联工作重大事项，支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作。要不断加强妇联组织领导班子和干部队伍建设，关心帮助妇联干部成长，为妇女事业和妇女工作创造良好环境。

同志们，巾帼不让须眉，时代成就梦想。让我们在市委市政府的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，开拓创新、扎实工作，为推进“四个全面”、实现中原更出彩做出新的更大贡献！