关于实施“巾帼创业行动”的意见

各县（区）妇联、市直有关单位妇委会：

为贯彻中央、省、市关于开展大众创业、万众创新的决策部署，把全国妇联《关于开展创业创新巾帼行动的意见》和市委、市政府《关于进一步推进大众创业万众创新工作的实施意见》落到实处，引领全市广大妇女积极投身经济发展新常态下的创业创新实践，市妇联决定，在全市广大妇女中实施“巾帼创业行动”，现提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委关于“大众创业、万众创新”的决策部署上来,充分认识“大众创业、万众创新”的重要意义, 围绕“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交汇点, 把握市场化、信息化、网络化对妇女带来的深刻影响,立足优势, 履行职责, 把蕴藏在广大妇女中的能量释放出来，引导全市广大城乡妇女弘扬创新创业精神，投身创新创业洪流，在“大众创业、万众创新”工作中发挥“半边天”作用，为商丘经济发展和社会进步注入新活力、提供原动力。

二、目标任务

    组织动员广大城乡妇女深入开展“巾帼创业行动”，激活广大妇女潜能，转变思想观念，坚定创业信心，努力营造有利于妇女创业创新的社会环境，探索有利于妇女创业创新的长效机制，搭建妇女创业创新的平台，着力培养一批善于创业创新的女性人才，充分发挥妇女主体作用，推动“大众创业、万众创新”，为推进“十三五”规划实施、取得全面建成小康社会攻坚阶段伟大胜利贡献巾帼力量。

三、活动内容

    1、搭建一个平台。信息技术的突飞猛进和互联网技术平台等对大众创业者的开放普及, 为广大妇女更好地贡献聪明才智提供了难得的新机遇。各级妇联组织要多方寻求合作，强化与财政、扶贫、科技、人社、农业等部门的协调，为女性创业创新争取政策、资金、场地、项目等有利资源。要依托各级各部门“互联网+”和信息产业建设项目，积极搭建妇女创业创新电子商务平台。

    2、建立一个联盟。要充分发挥妇联组织的联系协调优势,组织有创业创新愿望的女科技致富带头人、基地及合作社女负责人、女企业家、女大学生等群体，建立创业创新联盟。积极整合妇女人才资源优势，通过举办培训班、提供创业创新帮扶服务等措施，更好地引导和服务妇女, 汇聚起千万妇女自强不息、勇创新业的强大合力。

3、培树一批典型。各级妇联组织在实施“巾帼创业行动”的过程中，要注重发现活动中涌现的创业创新妇女典型，培树一批在“互联网+”新业态中主动作为，实现创业创新梦想，示范带动妇女投入“大众创业、万众创新”的热潮，为推动经济发展、促进社会和谐作出突出贡献的各行各业优秀女性。

四、工作措施

1、用好妇女创业创新扶持政策。发挥现有政策的集成效应, 引导妇女更多享有小微企业发展、电子商务、返乡人员创业等扶持政策，积极为妇女创业协调落实资金补贴、场地安排等优惠政策，帮助她们降低创业门槛。发挥妇女小额担保贷款、创业担保贷款等金融政策作用, 支持妇女创办新型小微企业, 加大信贷扶持服务力度。广泛开展政策宣传服务, 利用各种媒体和新兴传播平台, 采取专家解读、集中培训、咨询交流等多种方式, 提高妇女的政策知晓率。因地制宜推动政府部门出台更多有利于妇女创业创新的扶持政策, 为形成良好的女性创业环境提供政策保障。
    2、加大妇女创业创新培训力度。各级妇联组织要千方百计争取培训资金、资源，争取社会各界对妇女培训的资助，努力扩大培训规模，提升培训效果。要以新型职业女农民、进城务工妇女、职业女性为培训重点，因地制宜开展种植养殖专业大户、合作组织负责人、家庭农场女经纪人等妇女骨干培训，提高妇女在职业女农民培训计划、“巾帼科技星火工程”等各类培训中妇女参训比例，努力培养一批应用型、技能型、复合型高素质劳动者。要借助高等院校、职业学院、企业、社会组织等各类教育培训资源优势, 合作开展女大学生创业人才和创业技能培训。要积极探索适应妇女创业的网络化、实训式电子商务培养模式, 提高培训的针对性和实效性, 扩大培训覆盖面。

3、营造妇女创业创新的良好环境。依托妇联系统各类宣传阵地和资源, 深入开展妇女创业创新宣传教育, 将社会主义核心价值观、男女平等基本国策宣传与“大众创业、万众创新”实践紧密结合起来, 使之成为引导推动妇女创业创新的重要精神力量。大力宣传互联网技术给生产生活带来的变革式影响, 引导妇女树立开放包容的互联网精神、大数据意识, 强化共创共享、共融共赢的创业创新战略思维和合作理念。大力宣传妇女创业先进典型, 倡扬崇尚创新、创业致富的价值导向和敢为人先、宽容失败的创业文化, 促进妇女的创新创意转化为实实在在的创业活动, 在全社会营造支持妇女创业兴业、敢于创新的良好风尚。

五、有关要求

1、加强组织领导。促进妇女创业创新是妇联组织义不容辞的责任。各级妇联组织要把实施“巾帼创业行动”作为贯彻落实中央、省委、市委对加强和改进党的群团工作决策部署的积极举措, 作为服务党和国家工作大局、发挥妇联独特作用的着力点, 作为新常态下联系服务妇女群众的有效手段, 切实加强领导, 制定具体措施，认真组织推进。

2、加强示范引导。各级妇联组织要依托当地产业优势、组织优势和工作优势，结合各自实际，因地制宜开展工作，突出重点，打造亮点，抓典型做示范，发挥典型带动作用，示范引导妇女创业创新发展。

3、加强协调推进。各级妇联组织要加强与人社、农业、科技、扶贫、商务等相关部门的沟通协调，争取支持配合，注重调查研究、督导推进，及时掌握工作中出现的新情况、新问题，有针对性地采取有效措施加以解决。

4、加强跟踪问效。推进“巾帼创业行动”，要运用QQ群、微信群等将各类巾帼创业创新主体联结起来，畅通信息通道。要及时总结上报好经验、好做法，利用各种渠道大力宣传好典型、好事迹，营造“大众创业、万众创新”的热潮，推动“巾帼创业行动”的深入开展。

                         　　　　      商丘市妇女联合会

                           　　　　    2016年2月23日