商丘市妇联2014年工作要点

    2014年是全面深化改革的启动之年,是商丘加快发展的关键之年，也是全面贯彻落实市妇女第三次代表大会的开局之年。全市妇女工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻市委陶明伦书记同市妇联新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神、周树群副书记在市妇女第三次代表大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中国妇女十一大、省妇女十二大和市妇女第三次代表大会的工作部署，围绕推进商丘科学发展、跨越发展、和谐发展、务实发展，大力实施“五大工程”（巾帼创业培训工程、维权关爱服务工程、巾帼文明建设工程、女性素质提高工程、妇联组织强基固本工程），更好地促进妇女全面发展、维护妇女儿童合法权益，团结带领全市广大妇女为扩大承接产业转移示范市建设成效作出新的贡献。

    一、实施巾帼创业培训工程

    按照市委陶明伦书记提出的“扣中心”的工作要求，紧紧围绕构筑中原经济区东部战略支撑总目标，引导、组织全市广大妇女积极投身“四项重点”（产业集聚区、招商引资、项目建设、新型城镇化）和“四区建设”（产业集聚区、商丘新区、商务中心区、特色商业区）的伟大实践，以妇联组织的新作为助推商丘经济社会的新发展。

    （一）引领农村妇女增收致富。持续开展“巾帼科技星火工程”培训和巾帼扶贫培训，组织妇女积极参与“阳光工程”、“雨露计划”、农民工职业技能提升等政府部门的相关教育培训计划，确保妇女参训比例不低于30%，年计划培训1.5万人。支持农村妇女致富带头人、基地负责人等创办专业合作组织，培树一批“妇字号”合作组织。依托“妇字号”产业基地和龙头企业，创建“巾帼现代农业科技示范基地”10个，发挥基地辐射带动作用，帮助更多妇女在参与现代农业建设中实现增收致富，引领广大农村妇女为新型城镇化建设做贡献。

    （二）推动城乡妇女创业就业。积极整合社会资源，举办春风送岗位、失地失业下岗妇女专场招聘会等就业帮扶活动，为妇女实现就地就近就业搭建供需平台。着力推进妇女小额担保贷款政策向有创业愿望的中低收入妇女、就业困难女大学生等群体倾斜，扩大小额担保贷款发放范围，扶持更多妇女创业。大力实施“力推女大学生就业创业活动”，创建商丘市巾帼创业就业指导中心，充分发挥巾帼创业就业指导中心、实践基地、导师团的作用，帮助一批具有创业潜质、立志发展的女性自主创业。评选表彰“十佳木兰创业之星”，选树妇女创业典型，以点带面，带动更多妇女实现创业梦想。

   （三）统筹城乡妇女共同发展。在产业集聚区女职工比较集中的企业创建“巾帼文明岗”10个，推动“巾帼建功”活动向社区覆盖，向新经济组织延伸，向进城务工妇女群体辐射。开展“送法律、送健康、送文化、送技术”进产业集聚区及新型社区活动。进一步推动岗区（村）结对帮扶活动，扩大岗区（村）联动覆盖面，适时举办一场“岗区（村）联动共建和谐新农村”交流会，形成城乡互动、资源共用、成果共享的新局面。

    二、实施维权关爱服务工程

    按照市委陶明伦书记提出的“抓根本”的工作要求，切实把密切联系和服务广大妇女作为工作的生命线，大力推动男女平等基本国策贯彻落实，代表维护妇女儿童合法权益，推动解决妇女最直接、最关心、最现实的利益问题，让妇女儿童共享改革发展成果。

    （一）大力宣传实施两规划。大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，不断扩大两规划的社会影响力，为两规划顺利实施、促进妇女儿童全面发展营造良好氛围。健全妇女儿童发展综合统计制度，动态监测妇女儿童发展状况，科学制定和完善统计指标体系，及时收集、整理、反映妇女儿童发展状况的相关数据和信息，做好2014年监测评估工作。加强妇女儿童工作委员会办公室能力建设，进一步明确各成员单位目标责任，加强对各部门的协调、指导，着力推动妇女儿童发展规划各领域目标的顺利实施，确保两规划目标逐年、逐级、逐层落实。

    （二）积极参与社会管理创新。以“法律温暖，家庭幸福”为主题，开展“三八”妇女维权周活动。进一步完善接访工作制度，规范信访登记、信访分类、信访分析，完善信访年报制度，加强舆情信访信息研判工作。进一步提升12338妇女维权服务热线、妇女法律援助受理点、妇女儿童维权站等阵地服务功能，使妇女群众问题能反映、矛盾能化解、权益能保障。加强信访代理员队伍建设和培训，在全市创建8个妇女信访代理工作示范点，为166名妇女信访代理员颁发证书，打造45个妇女儿童维权示范站，评选命名8个优秀妇女儿童维权站，表彰45名优秀妇女信访代理员，加强指导和支持，提升维权服务水平。

    （三）开展农村留守妇女儿童老人关爱行动。加大对《妇女法》、《未成年人保护法》、《老年人保护法》等相关法律的宣传力度，教育引导“三留守”人员学法、懂法、用法，提高他们的法制意识和依法维权能力。发展多种形式的农村留守妇女互助组织，确保年底实现“一村一组”工作目标，即每个行政村至少建立一个以上农村留守妇女互助组。持续抓好农村妇女“两癌”免费检查、母亲健康快车、母亲邮包、妇女法律援助行动、春蕾计划、贫困地区儿童营养改善项目等工作，让妇女儿童共享改革发展成果。今年拟为10名贫困妇女提供法律援助，发放“母亲邮包”200个，帮助100名春蕾女童完成学业。

    三、实施巾帼文明建设工程

    按照市委陶明伦书记提出的“做贡献”的工作要求，发挥妇女在家庭建设中的特殊作用，积极探索符合时代要求、适应妇女需求、富有妇联特色的工作新路子，最大限度地凝聚广大妇女推进全面深化改革的正能量，在传承文明、弘扬新风、促进和谐中发挥女性独特作用。

    （一）服务“六城联创”工作。推进“三八绿色工程”示范基地建设，以“巾帼绿色家园行动”为载体，引领城乡妇女积极参与生态文明建设，计划建立“三八绿色工程”示范基地10个。组织巾帼志愿者开展义务植树活动。丰富“巾帼文明岗”活动载体，制定下发活动方案，引领各级“巾帼文明岗”，突出行业特色，开展丰富多采的争创活动。进一步发展壮大巾帼志愿者服务队伍，面向社会公开招募“爱心妈妈”等巾帼志愿者，累计达到10000名。加强对巾帼志愿者队伍的管理，命名10个巾帼志愿者服务示范基地。深化“践行雷锋精神，服务‘六城’联创，巾帼志愿者在行动”系列活动，组织巾帼志愿者开展爱心助老、爱心结对、节能减排知识宣传等活动。

    （二）深化家庭道德文明建设。广泛开展“德润万家”系列活动，打造10个家庭文明建设工作示范点，组织100名家庭美德宣讲员深入社区开展宣讲活动，展示文明家庭风采、传播文明家庭理念，用榜样的力量引领家庭和妇女群众崇德向善，追求和谐平安幸福生活。进一步加强对五好文明家庭、和睦家庭等各类特色家庭创建指导，扩大覆盖面，建立完善群众推选、家庭自荐、互评互学、共同分享的家庭文明建设工作机制。扎实推进“双合格”家庭教育实践活动，发挥各类家长学校作用，促进未成年人思想道德建设。

    （三）开展寻找“最美家庭”活动。在全市开展寻找“最美家庭”活动，充分发挥“妇女之家”作用，面向社会广泛宣传，引领广大家庭通过家庭自荐、群众推荐等方式，寻找身边的“最美家庭”。大力弘扬优良家风，开展征集家风、家训活动。在商丘妇女网开办专栏，组织广大家庭通过晒家庭幸福照片、讲家庭和谐故事、谈良好文明家风，多角度展示“最美家庭”的突出事迹和感人精神，带动广大妇女和家庭自觉弘扬中华民族家庭美德、践行社会主义核心价值观。

    四、实施女性素质提高工程

    按照市委陶明伦书记提出的“要大力弘扬‘巾帼不让须眉’的志向和传统”，加强妇女思想道德教育，树立和宣传各类优秀妇女典型，培养女性“四自”（自尊、自爱、自立、自强）品格，引导广大妇女自觉汲取新知识，提升新境界，树立新形象。

    （一）宣传表彰优秀妇女典型。在全市评选表彰“三八”红旗手、“三八”红旗集体、“巾帼建功”标兵、“巾帼文明岗”、“最美女性”、“五好文明家庭”、“兵妈妈”、“好军嫂”等先进典型。通过网络、媒体等渠道，对优秀妇女典型进行大力宣传，引导妇女坚定理想信念，在商丘经济社会建设中彰显巾帼风采。

    （二）加强妇女人才培养。制定《2014-2018年商丘市妇联干部教育培训规划》，更好的把女领导干部、女高层人才、女企业家等优秀女性组织起来，为她们成长成才搭建平台。发挥女领导干部联谊会协调、支持妇女工作的社会优势，进一步发挥女检察官协会、女律师协会在维护妇女儿童合法权益方面的作用，引导女企业家协会会员为招商引资、项目建设工作做贡献。

    （三）开展“现代女性大讲堂”活动。依托大讲堂宣传中国妇女十一大、河南省妇女十二大、商丘市妇女第三次代表大会和市委书记陶明伦与市妇联新一届领导班子集体谈话精神，宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，用科学的理论和先进理念武装广大妇女头脑，推动工作，促进发展。市妇联以家庭美德、家庭教育、文明健康生活知识为内容，举办2期大讲堂活动。

    五、实施妇联组织强基固本工程

    按照市委陶明伦书记提出的“强自身”的工作要求，提高妇联干部素质，改进工作作风，积极探索妇联基层组织的组建新模式，扩大妇女组织覆盖面，增强妇联组织影响力。

    （一）开展岗位读书活动。继续做好商丘妇联网荐书栏目，动员广大专兼职妇女工作者，采取集中培训与自主学习相结合的方式，认真学习，提高妇联干部综合素质和业务能力，推动妇联干部岗位读书活动深入开展。在市直“妇女之家”组织1次读书交流会。

    （二）夯实基层基础。积极推进女性进村“两委”，与市委组织部、市民政局沟通协调，认真做好第八届村级组织换届选举中妇女参选参政工作，举办村妇代会主任培训班。在全市创建40个市级示范“妇女之家”，实施“妇女之家”星级管理。加强非公有制企业、社会组织、产业集聚区妇女组织建设，制定非公有制企业妇女组织建设工作的实施意见。加强商丘新区、商务中心区、特色商业区妇女组织建设工作，今年拟在市直单位、企业、产业集聚区建立示范妇女之家10个。年底前全市已建党组织、符合建妇女组织条件的规模以上非公有制企业全部建立妇女组织。

    （三）开展党的群众路线教育实践活动。深入开展“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步深化“下基层、访妇情、办实事、促发展，做妇女群众贴心人”活动，走出机关、走向基层、走进妇女群众，了解妇女意愿，帮助妇女排忧解难。全面推进党风廉政建设，立足家庭，充分发挥妇女“廉内助、贤内助”作用，组织举办演讲比赛、“勤俭持家·廉洁治家”家庭格言征集等活动，进一步深化廉政文化进机关、进家庭，营造浓厚的廉政文化氛围。