巾帼素有凌云志，一腔热血守国门

－－出入境管理处巾帼文明岗发言材料

商丘市公安局出入境管理处成立于1997年10月，是主管全市公民出入境和外国人入出境的专门机构。全处现有民警、职工23人，其中女民警职工18人，占民警总数的78%。近年来，全处女民警秉承“出入有境，服务无境”的工作理念，胸怀“不让须眉”的斗志，在平凡的工作岗位上默默耕耘。先后被评为省、市级“巾帼文明岗”、省级“青年文明号”、省级“文明窗口”、“全省公安出入境工作先进单位”“全市优质服务大厅”等荣誉称号，四名民警荣立“个人三等功”。我们的做法是：

一、强化组织领导，加大创建力度

2011年，出入境管理处新的领导班子组建后，针对女同志多、工作细致、思想活跃等特点，确立了以争创省级巾帼文明岗活动为载体，以提高民警工作积极性为手段，以出入境社会管理创新为突破，以提升管理和服务水平为工作目标”的整体工作思路，成立了以魏咏梅处长任组长、张素英、郭拥军、王琳副处长任副组长的“商丘市公安局出入境管理处争创省级巾帼文明岗领导组”，抽出人员组成办公室，制定了创建工作方案和创建目标。

二、公开服务承诺，突出以人为本

近年来，出入境管理处领导班子经过深入调研，结合出入境管理工作实际，在以往便民利民措施的基础上，进一步完善服务承诺：（一）推出自助填表机、自助受理机等自助服务，办证群众可自助完成表格填写、港澳通行证再次签注的受理，还可进行各类出入境证件办证进度、办理流程、办证须知等业务查询。（二）推出“公安出入境网上办事平台”，群众可登陆该平台选择预约时间，填写简单的个人信息即可完成申请，并在预约的时间段内直接到接待大厅受理窗口即可办理，无需排号等待。（三）依托市公安局门户网站，推出“网上出入境”，24小时为申请人提供咨询、证件进度查询、下载表格、法律法规发布等服务。（四）开通“商丘出入境”微博，实时更新出入境最新便民利民措施、法律法规、出（国）境注意事项等内容，定时开展微博在线访谈，方便广大网友网上咨询有关出入境业务。（五）在出入境接待大厅设立特快专递服务窗口，在尊重申请人意愿的前提下，为申请人提供特快专递服务。（六）将境外人员临时住宿登记工作向警务室延伸，出入境民警定期到警务室指导业务工作。（七）星期六、节假日预约申请服务。为在正常工作日因工作不能到出入境面见的政府部门、企事业单位和其他有紧急情况人员办理出入境证件。（八）绿色通道服务。对因紧急商务、留学、治病、奔丧等紧急情形急需出入境的出入境申请，在1-5个工作日内给予办结。（九）上门服务。对因行动不便老年人等不能到到公安机关办理出入境证件的，出入境管理民警主动上门办理有关证件手续。（十）错时办理服务。对申请团队旅游、集体劳务的申请人，采取提前上班、延时下班、错时就餐等措施，一次性受理申请，减少申请人往返次数，减低申请人申请成本。（十一）一次性告知服务。对手续不齐全的申请人，为其开具一次性告知通知书，告知申请人需要补充的全部材料，避免申请人多跑路。（十二）监督评价服务。在全市每个受理窗口安装电子服务评价器，将民警姓名、警号、照片、监督投诉电话在评价器上进行公布，自觉接受群众评价和监督。

三、创新服务模式，触角延伸基层

在日常工作中，出入境管理处紧紧结合工作实际，开展了形式多样的“三访三评”、“大走访”活动：一是“走出去”探真情实况。先后组织民警对境外人员相对集中的商丘师范学院、商丘学院、中韩合资星林电子有限公司等单位进行走访和征求意见。二是“请进来”听“逆耳谏言”。2013年以来，出入境管理处先后组织旅行社经理座谈会、涉外单位联络员座谈会等不同形式座谈会10多次，收集来自各方面的意见和建议20余条。三是组织开展了“假如我是申请人”大讨论活动，让全体出入境管理民警从心理和行为上与申请人进行对调，从中使申请人和出入境民警能在申请和受理过程中，给予对方多一份理解和宽容。四是出入境信息系统向警务室延伸。在新城派出所和华驰粤海酒店的配合下，为华驰警务室安装出入境系统，对警务室民警进行相关的业务培训，华驰粤海登记住宿的境外人员直接由华驰警务室民警输入。五是在便民服务承诺的基础上，推出了“立即办”、“马上办”、“提速办”大讨论活动，从根本上做到了“职务高低一个样”、“生人熟人一个样”、“关系远近一个样”、“办与不办一个样”。

四、创新内部管理模式，激发民警工作热情

在内部管理上，我处结合工作实际，主要做了以下几项工作：一是强化绩效考评。根据每位工作人员不同岗位，在德、能、勤、绩等方面，制定出考核细则，考核方式公开透明。二是完善周例会制度。每周一上午点名后，召开全体人员例会，简要回顾上周，安排部署下周工作。三是坚持月总结制度。全体人员月末对自己岗位工作进行认真总结，发现问题，提出整改意见和建议。四是完善“月服务之星”评选制度。根据前台民警在受理工作中的态度、行为、工作量和群众反映投诉等评选条件，评选出“月服务之星”。“月服务之星”在奖优评先、晋升推荐等方面给予优先考虑。通过以上管理模式的创新，极大地激发了全体人员的工作热情，服务水平和能力得到全面提升。

“巾帼素有凌云志，一腔热血守国门”，是商丘市公安局出入境管理处的真实写照，全处民警正以党的十八大精神为指针，以自己的实际行动诠释“出入有境，服务无境”的真诚诺言。